脱离建档立卡户，脱离建档立卡标准

建档立卡贫困户,是那年开始

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。

各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

扩展资料：

一、规模

原则上以国家统计局发布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数（2013年各省贫困人口数量及贫困发生率见附件1）。省级统计数大于国家发布数的，可在国家发布数基础上上浮10%左右；

个别省级统计数与国家发布数差距较大的，上浮比例可适当提高；具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办报国务院扶贫办核定。

二、做法

采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

三、登记内容

《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

参考资料来源：百度百科-建档立卡贫困户

什么叫脱贫家庭学生,建档立卡属于脱贫家庭学生吗

1：脱贫家庭一般指的就是低于国家规定贫困线的家庭，经过扶贫帮助能够脱贫的。主要包括绝对贫困户，相对贫困户，而建档立卡户就是经过了县乡村三级实地考察并建立了贫困档案的贫困户。

2：建档立卡不属于脱贫家庭。建档立卡贫困户是各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

建档立卡是贫困户,还是低保户

建档立卡贫困户一般包括低保户和精准扶贫建档立卡的贫困户，两者的区别就在于精准扶贫的贫困户家里还有劳动力可以通过生产劳动发家致富，低保户包括因为种种原因生活困难只能吃国家救济的家庭，除了临时失业的，基本上不可能再脱离这个层次。

申请农村低保待遇必须同时具备以下条件：

1、持有所在市常住农业户口；

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于所在市农村最低生活保障标准；

3、家庭实际生活水平低于所在市农村最低生活保障标准。

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东方花雪

建档立卡是干什么用的？是为哪些群众提供使用的呢？双双为大家整理归纳了一些“干货”，供大家参考~

针对人群：贫困户

定义：建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。（建立档案的贫困户,立卡就是贫困户信息卡和帮扶卡）

目标：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。简言之，就是稳定脱贫。

识别标准：参照 2013年农民人均纯收入2736元（2010年农民人均纯收入2300元)的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

具体工作流程：

1前期准备：组织力量制定方案宣传发动人员培训。

2贫困户识别：农户申请村民代表大会民主评议村委会和驻村工作队核实（第一次公式）乡镇人民政府审核（第二次公示）县扶贫办复审公告【5月底前完成】

3结对帮扶：明确结对帮扶关系制定计划【7月底前完成】填写《扶贫手册》

4系统管理：数据录入【8月底前完成】联网运行【10月底前完成】数据更新【次年1月底前完成】

5监督检查

其他福利政策

你们对建档立卡又有怎样的了解呢？欢迎和双双交流~

备注：图片及部分文字信息来源自网络。

在关于农村的各项补贴中，广大农民朋友总能看到农村贫困户，建档立卡贫困户，低保户等这些字眼。这些特殊的农村群体在农村的各项补贴或者惠农政策中得到的福利明显要比普通农民多一些，虽然这些群体都属于农村的弱势群体，但他们之间有什么区别呢？

现实看2018年开治，贫困户，还低保户都用，前体扶到地主家，真实艰难人领不到，只要国家把公路扩大对以村道扩大，路通对以困难人帮自很大，我要讲着句困难人想卖鸡鸭都不用挑，只叫车、可以带走，全国路通才真实好，总是扶地主，艰难没有领，百份之五十都扶地

建档立卡贫困户，包括一般贫困户，低保贫困户，五保贫困户！除五保以外的一般贫困和低保贫困户还有一定的老动能力，国家可以帮助其脱贫致富的！有些没有建档立卡的低保户是不到五保户级别，自己又无劳动能力致富的人员和城镇失业人员！

关于建档立卡户是贫困户，还是低保户？这个每个地区政策不一样，建档立卡户是贫困户，但不一定是低保户，这是二个概念，贫困户是因病至贫，或找不到工作家庭收入超过低保标准，属于低收入人群。但低保户中有特殊困难的绝对贫困户。贫困户的标准和最低生活保障标准每个地区不同，建议咨询当地政府。

建档立卡是指国家扶贫部门对贫困人口进行大数据管理，录入信息管理系统，建立一户一档，打印贫困户登记卡，简称建档立卡。贫困户享受扶贫政策，低保户民政政策，但是，贫困户中也有低保贫困户，同时享受扶贫和民政的惠农政策。

建档立卡是贫困户，根据国家精准扶贫政策的标准，通过农户申请，村民小组评议，村级村民代表评议，乡镇审核，县审批的符合条件的农户，然后录入国家扶贫系统，户上发放扶贫手册和帮扶卡的农户成为建档立卡贫困户。

低保户的标准是:一类低保户是家庭完全没有劳动力或完全丧失劳动力的农户，二类低保是家庭部分丧失劳动力的农户，至于三类四类就不好界定了，一般是因病或因学造成短暂困难的农户，又有三四类明确的的界线，造成很多低保评定不准确的情况和养懒汉的情况发生。

至于低保户和贫困户的关系:大部分低保户也是建档立卡贫困户。但有些刚住院造成家庭生活短暂困难的，但没有拉入贫困户。因为只是短暂困难的情况。还有一张就是家庭完全没有劳动力，一直靠低保生活的一开始也没有拉入贫困户，因为贫困户要通过国家扶贫政策支持发展脱贫，所以这部分完全没有劳动力的由于完全没有发展能力，只能靠低保生活，所以没有拉入。也有很多一类低保户属于建档立卡贫困户，但是这部分群众的脱贫方式只能是政策兜底脱贫，就是说国家通过发放低保，确保这类家庭年人均可支配收入高于当地脱贫标准线，然后一直靠低保生活。

建档立卡是贫困户，还是低保户？

建档立卡户是贫困户，不是低保户。

首先，建档立卡户是各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统；低保户是指因残疾或疾病等符合国家标准，住房或收入低于所属地市（县）低保标准的居（村）民，享受国家最低生活保障救助的家庭。

其次，建档立卡贫困户是对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统；而评定低保户的标准主要是：无经济来源、无劳动能力、无法定赡养或抚养人的居（村）民。领取救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于所属地低保标准的居（村）民。

最后，农村建档立卡贫困户，就是已经完成审批，把贫困户的贫困程度记录在案，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困农村家庭;而低保户是指共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所属地的最低生活保障标准且持有所属地居民常住户口的居（村）民，持有的是最低生活保障证。这里说明一下：重度残疾人可以单独立户办理低保，就是不管你所在的户口里有多少人口，单独给符合条件的重度残疾人以单人户的形式办理低保（一人享受低保的政策）。

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低保户属于建档立卡户吗

低保户不属于建档立卡贫困户。建档立卡贫困户一般包括低保户和精准扶贫建档立卡的贫困户。两者的区别就在于精准扶贫的贫困户家里还有劳动力可以通过生产劳动发家致富，低保户包括因为种种原因生活困难只能吃国家救济的家庭，除了临时失业的，基本上不可能再脱离这个层次。建档立卡贫困户，首先必须建档立卡：就是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。

一、建档立卡贫困户

建档立卡贫困户，是经过县乡村三级实地考察和评价过的贫困户，并且在扶贫档案上面是有记录的，就是我们常说的精准扶贫，这种贫困户哪个方面穷就扶助哪个方面。像这种降档立卡的贫困户，每人手中都会颁发一张贫困帮扶卡，白说的话就是有帮扶证的贫困户。

建档立卡户的贫困状况是清楚明确的，可以通过精准扶贫动态扶贫帮助脱贫，脱贫成功以后就不再是建档立卡户了，回归到普通农民身份。也就是脱贫户，可以和大家一起奔小康了。

二、低保户

低保即最低生活保障，这些群众家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准，国家会给予一定现金资助，来保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。这是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证普通国民的基本生活。

现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

低保户也是有证的农村贫困户。低保户的认定标准是，本村集体常住的农民家庭成员年人均收入明显的低于当地农民最基本的生活保障水平。普通的农民两不愁三保障，低保户就达不到这个要求。两不愁是指不愁吃穿，三保障是有医看有房住有学上。

但是现在的实际情况是，农村的贫困户经过兜底调查，发现形势十分的严重，有的真正的贫困户得不到帮扶，混低保的大有人在。扶贫致富奔小康任务艰巨，所以精准扶贫帮扶下乡，成了今年的扶贫工作重点。

所以两者的区别就是低保户可能由于丧失劳动能力造成生活水平低于平均水平，一般来说很难脱离这个行列，但是建档立卡贫困户是劳动力存在通过国家精准扶贫以后大多可以脱离贫困户身份回到普通农户当中。农村低保户不算建档立卡。

法律依据：

《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》

二、明确建立农村最低生活保障制度的目标和总体要求

建立农村最低生活保障制度的目标是：通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。

建立农村最低生活保障制度，实行地方人民政府负责制，按属地进行管理。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，合理确定保障标准和对象范围。同时，要做到制度完善、程序明确、操作规范、方法简便，保证公开、公平、公正。要实行动态管理，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的贫困人口生产自救，脱贫致富