自考“社会保障概论”资料（5）

16、简述中国失业保险实施范围的七种人。

答：（1）依法宣告破产的企业的职工。

（2）濒临破产的企业在法定整顿企业被裁减速的职工。

（3）终止或解除劳动合的职工。

（4）企业辞退、除名或开除的职工。

（5）依照法律法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。

17、简述职业性疾病的含义。

答：职业性疾病是指职工在生产或工作环境中，由于工业毒物不良气候条件、生物因素以及一般卫生条件的恶劣等职业性原因而引起的疾病。职业性疾病的特征是形成时间较长，大多数情况下表现为体内器官生理功能的损伤，而且一般情况下，很少有痊愈的可能，属于不可逆性操作损伤。

18、简述企业补充养老保险与基本养老保险的区别。

答：企业补充养老保险：

（1）水平因企业而异，经济效益好的企业职工补充养老保险的水平可高些；

（2）办法可有较大的弹性，经济效益好时可以多补充；

（3）企业补充养老保险所需资金可以从企业自有资金中的奖励、福利基金内提取，实行预筹积累的办法；

（4）企业补充保险费可按工资总额的一定比例向社会保险机构缴纳，由社会保险管理机构按国家技术监察局发布的社会保险号码记入职工个人帐户，退休时按积累数额加上利息，一次性或分期支付给退休者本人。

19、简述我国现代社会保障管理体制度存在的主要问题。

答：（1）多头管理，政出多门，互相牵制。

（2）政事合一，以难以投好社会保障工作。①社会保障收支总量很难统建计，影响宏观政策。②难以提高基金营运效率和保值增值。

（3）社会保障缺乏监督管理。

（4）社会保障法制建设不健全，没有形成法律体系。

20、简述养老保险基金保值增值的几个途径。

答：养老保险基金的保值增值，可通过这样几个途径实现：

第一，对养老保险基金在银行的存款实行优惠利率，在物价上涨幅度较大时，给予保值补贴；

第二，养老保险基金可购买国库券和一些无风险的债券；

第三，可拿出一部分基金，在政府统筹规划安排下，投资于风险很小而收益较高的项目。

21、简述社会救助对象的范围。

答：（1）无依无靠、无生活来源的公民。

（2）突然发生灾害造成生活暂时困难的公民。

（3）有一定生活收入来源但生活水平低于或相当于国家法定最低生活标准的公民。

22、简述我国传统医疗保险体制的弊端。

答：（1）国家承担的医疗费用增长与国民收入增长之间的矛盾。

（2）少数人享受医疗保险与大多数人不享受医疗保险的矛盾。

（3）医疗供不应求与浪费并存的矛盾。

（4）医疗保健需求的无限性与资金来源的有限性之间的矛盾。

（5）企业负担过重，苦乐不均与公平竞争之间的矛盾。

（6）现行的医疗保险体制与我国医疗水平的提高之间的矛盾。

23、简述养老保险的含义。

答：国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。

24、简述养老保险在社会保险体系中处于核心地位的原因。

答：由于进入老年是不可避免的自然规律，养老保险是每个人的客观需要，如果每个劳动者能得到老年生活的可靠保障，无疑能够促进整个社会生活的安定和经济发展。

25、简述失业保险基金的筹资渠道。

答：（1）由政府、企业和被保险人三方共同负担。

（2）由企业和被保险人负担。

（3）由政府和企业分担。

（4）全部由企业负担。

（5）全部由政府负担。

（6）全部由被保险人负担。

26、简述我国关于停发失业救济金的规定。

答：领取救济金期限届满的，参军或是出国定居的，重新就业的，无正当理由两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的，在领取失业救济金期限内被劳动教养或被判刑的停发失业救济金。

27、养老保险具有哪些特点。★

答：（1）由国家立法，强制实行，企业和单位、个人必须参加；

（2）养老保险费用由国家、集体和个三方共同负担。

（3）必须设置专门机构，实行专业化、社会化的统一管理。

28、我国当前企业职工养老保险的改革主要围绕哪几个方面进行的。

答：（1）建立多层次的综合养老保险制度；

（2）实现从现收现付到基金积累制的过度；

（3）国家、企业和个人三方共担养老保险费；

（4）扩大退休费统筹范围，提高系统的社会化程度；

（5）建立养老金的特价补偿制度。

（6）建立新的养老保险管理机制。

29、简述社会保障基金保值增值的重要意义。

答：第一，可以抵消通货膨胀对社会保险基金产生的贬值影响。

第二，可以增强社会保险的财务承担能力，减轻国家、企业和劳动者个人的社会保险费负担。

第三，可以确保社会保险待遇贯彻分享经济成果和物价挂钩的原则。

30、简述我国失业保险制度改革的基本思路。

答：（1）扩大失业保险的范围。

（2）改变目前失业保险基金不合理的使用结构。

（3）充实失业保险基金。

（4）确定合理的失业保险给付标准。

（5）合理规定享受失业救济金的期限。

（6）失业救济与就业培训紧密结合，促进失业人员再就业。

（7）建立负责全国失业管理的专门结构。